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| 中共天水市委天水市人民政府关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的实施意见 |
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| (2006-7-28 16:47:43) |
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（二十四）实行“一区多园”的管理体制和发展模式，加大工业园建设和招商引资力度。要将二十里铺工业园、东十里工业园、暖和湾工业园等其他工业园纳入甘肃省天水经济开发区实行统一管理，构筑产业集聚、企业集聚、项目集聚的大平台。要积极吸引科技含量高、产品关联度强的大项目、好项目入园，走延伸产业链、发展循环经济、集成创新的效益型路子。市、县区两级财政要继续加大投入，抓紧实施已确定的配套设施建设。各相关部门要注重项目的落实、跟踪服务、开工和投产，狠抓资金到位率、项目开工率和项目投产率，力争每年完成项目实际投资的增幅达到50%以上。五县要立足自身优势，建设各具特色的以农副产品加工为主的工业园。
（二十五）大力扶持农业产业化龙头企业发展。充分利用我市果蔬、花卉、草产业、畜产品等农产品资源优势，加快农业产业化基地建设，延长农副产品的产业链，形成种养加、产供销、贸工农、农科教一体化的经营格局。积极兴办农场、林场、养殖场、特色农家乐旅游地，发展种养大户，兴办农副产品加工企业，综合利用资源，保护生态环境，催生、壮大一批农产品加工龙头企业，形成产业集群和规模效应。
（二十六）鼓励支持非公有制企业发展外向型经济。鼓励和扶持非公有制企业拓展国际市场，实施“走出去”战略，扩大出口规模。积极引导非公有制企业通过合资、合作等方式，拓宽招商引资渠道，引进国外及境外的资金、技术、设备、管理和品牌。非公有制企业在申报自营进出口经营资格、进出口商品配额、国际市场开拓资金、出口退 税、利用外国政府贷款和国际金融组织资金等方面，与国有企业一视同仁。
（二十七）引导扶持非公有制企业做大做强。按照统筹规划、科学布局、发挥优势、突出特色、注重规模、提高效益的原则，支持非公有制企业通过兼并、收购、联合等方式，组建大公司、大集团，向集约化、规模化和集群化方向发展。支持非公有制企业大力发展专业化生产和特色化经营，积极开发“专、精、特、新”产品；支持非公有制企业不断进行技术改造和科技创新，实施品牌战略，争创名优品牌，提高发展水平，增强市场竞争能力。
（二十八）鼓励支持非公有制企业科技创新。鼓励非公有制科技型企业、科技类民办非企业单位，加大科技创新和新产品开发力度，努力提高自主创新能力。积极引导和大力支持非公有制企业与科研院所、高等院校开展多种形式的产学研联合，建立协作关系，实现优势互补。对非公有制企业组织的科技攻关、科技成果产业化项目，政府在科技三项费用安排上给予支持。鼓励非公有制企业开展自主科技创新和知识产权保护，企业申报国家专利产品的费用由市知识产权局按照《天水市专利申请费用资助办法》给予一定的资助。
（二十九）积极鼓励支持有条件的非公有制企业组建重点实验室、工程技术研究中心等科技创新机构。加快推进计算机辅助设计(CAD)、辅助制造(CAM)和辅助工艺编制(CAPP)及微机控制等有助于增强企业技术创新能力的重大共性技术的应用，加快现代化信息网络建设，积极实施企业上网工程，逐步推进企业网上交易活动。
六、强化政府监管，优化发展环境
（三十）市、县区统计部门要认真研究，尽快建立健全非公有制经济统计制度，加强对非公有制经济发展的监测与分析，定期发布相关数据，及时、准确反映非公有制经济发展动态，为政府决策提供依据。
（三十一）改进非公有制经济监管方式。各县区、各部门要切实转变职能，按照《行政许可法》的要求，继续改革审批制度，完善监管办法，规范监管行为，根据非公有制企业的生产经营特点，加强宏观调控，依法履行好监督和管理职能，强化协调服务，规范行政行为，简化办事程序和办事环节，提高服务质量和服务效率。要积极推进政府信息公开，凡涉及非公有制企业行政管理的规范性文件，都要通过新闻媒体、政府网站等形式向社会公开，并积极向非公有制经济组织宣传。切实发挥好行政审批大厅的服务功能，推行一站式服务，一切年检、检验、鉴定、认证、资质审查及其他行业规范，都要本着从简从快的原则，限时办结。本新闻共 6页,当前在第 5页 1 2 3 4 5 6 |
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