甘肃省企业技术中心认定、建设及评价办法
第一章 总则
第一条 为了促进与规范甘肃省企业技术中心（以下简称技术中心）的建设与发展，充分发挥企业技术中心的作用，推动全省企业技术创新工作，依据国家发改委会同国家有关部门共同制定的《企业技术中心认定与评价办法》及《企业技术中心评价指标体系》，结合我省企业技术中心建设的实际情况，特制定本办法。
第二条 本办法适用于由甘肃省认定的企业技术中心。
第三条 鼓励和支持有条件的大中型企业和企业集团（以下简称企业）建立技术中心，旨在提高企业的自主开发能力和利用社会资源能力，推动企业建立以技术中心为主要方式的技术创新体系，促使企业成为技术开发与创新的主体，探索科技与经济结合的有效形式和途径。
第二章 技术中心的任务和职能
第四条 技术中心是企业设立的具有较高层次和水平的研究开发机构，是企业技术创新体系的核心，是企业技术进步和技术创新的主要技术依托。
第五条 技术中心的主要任务是为本企业发展提供技术支持，工作目标是增强企业的市场竞争能力、经济效益和发展后劲，不以自身营利为目的，强调市场意识、整体意识、效益意识和创新意识:
（一）参与制定和执行企业技术发展战略和技术创新、技术改造、技术引进、技术开发的规划和计划。
（二）超前研究开发有市场前景的新技术、新产品、新工艺、新材料、新装备，为本企业的产品更新换代和形成新的经济增长点提供技术支持；负责引进技术与设备的消化、吸收和再创新工作，形成具有自主知识产权的技术和主导产品。
（三）组织和运用国内外的技术和智力资源，开展范围广泛的、多种形式的国内、外技术交流与合作，利用国内外已有的科技成果进行综合集成和二次开发，与高等院校、研究院所开展产学研合作，建立长期、稳定的合作关系。
（四）收集、分析与本企业相关的技术和市场信息，研究行业发展动态，为产品和技术发展决策提供咨询、意见和建议。
（五）创造一流的工作条件，建立有效的人才激励机制，吸引国内外的技术人才以各种形式为企业工作；组织科技人员培训，为企业培养和造就高素质的技术和管理人才。
（六）开展技术经营和服务，对科技成果进行技术经济评估、技术咨询和技术转让，促进科技成果的推广应用。
第六条 已认定的国家级和省级企业技术中心要重点提高自身的研究开发能力和水平，充分发挥其示范和导向作用，促进我省产品结构的调整和产业技术的升级。
第三章 技术中心的建设与运行
第七条 企业是技术中心建设的主体， 鼓励技术中心财务实行独立核算，所需资金纳入企业年度预算。其经费由本企业提供，在主要服务于本企业的同时，可通过承担国家、省和有关部门的研究项目，开展技术开发、技术咨询、技术转让、技术服务等技术活动，拓宽资金渠道，增加科技投入，提高研发能力和创新水平。
第八条 技术中心的组织机构应依照精干、高效的原则，结合企业技术开发体系的建立，根据企业的具体情况合理设置。
第九条 技术中心实行主任负责制，提倡由企业主要领导担任技术中心主任。研究开发实行项目经理制，项目经理的产生要引入竞争机制，采取公开招聘等方式确定。研究开发人员可根据需要来自不同部门，只要有利于技术中心的建设和发展，技术中心可与企业生产部门、营销部门实行人员相互流动。
第十条 企业应设立由主要领导以及研究、生产、销售、财务等部门代表组成的技术委员会，负责研究产品技术开发方向、重点项目和经费预算等重大问题，制定年度计划，并对技术中心的工作绩效进行评估。
第十一条 技术中心在项目安排上应统筹考虑，中长期项目合理布局。技术中心应逐步增加中长期研究开发项目的比例，为企业的长远发展提供技术储备。
第十二条 技术中心应建立开放式的运行模式，广泛吸纳国内外先进的科技成果和高水平的科技人才，注重产学研合作和国内、国际人才交流，充分利用社会科技资源，提高技术中心的研究开发能力和水平。
第四章 技术中心的认定程序
第十三条 省级企业技术中心由省经委负责认定。已认定的省级技术中心，由省经委按照国家有关要求，统一组织，择优推荐、申报国家级技术中心。
第十四条 申请省级认定技术中心的企业应具备以下条件：
（一）有较强的经济技术实力和较好的经济效益，主导产品在国内同行业有竞争能力，有较好的企业经营机制,企业年销售收入不低于5000万元；
（二）企业领导重视技术中心工作，具有较强的市场意识和创新意识，能为技术中心建设创造良好的条件，企业年研究开发经费占销售收入的比例不低于2%，最低投入金额不低于150万元；
（三）具有较完善的研究、开发、试验和试制条件，研究开发水平在国内同行业处于先进地位，企业技术开发仪器设备原值不低于300万元；
（四）科技队伍结构合理，业务素质高，直接从事研究与试验发展人数不少于50人，至少有一个以上长期稳定的产学研合作伙伴；
（五）初步建立了技术中心组织体系，并能有效地开展研究开发工作，有明确的技术中心发展规划和目标，并积极组织实施。
第十五条 企业申请认定省级技术中心，应认真填报《甘肃省省级企业技术中心申请报告》（一式三份）；各市、州经委或省行业主管部门在严格审查、签署意见后，向省经委申报；省经委会同有关部门对申报企业进行考查、审定后，发文下达省级企业技术中心名单。
第五章 技术中心的评价和管理
第十六条 按照《甘肃省省级企业技术中心工作总结》《甘肃省省级企业技术中心评价表》《甘肃省省级企业技术中心评价标准》（以下简称企业技术中心评价指标体系），对认定的企业技术中心的建设与发展进行评价，每年一次。企业要对照评价指标，做好技术中心的总结和自评工作，并认真填写《甘肃省企业技术中心评价表》；每年3月底前，将年度企业技术中心工作总结、企业技术中心评价表由所在企业负责人签字并加盖公章后上报省经委；
第十七条 国家级企业技术中心的评价按照国家发改委等部门制定的办法执行，并将《企业技术中心评价表》和技术中心的年度工作总结（一式两份）于3月15日前直接报送省经委。省经委审核后报送国家发改委，由国家发改委会同有关部门进行评估。
第十八条 省经委依据《甘肃省企业技术中心评价表》，参照企业年度总结，对企业技术中心建设与发展情况进行评估。
第十九条 评价结果分为优秀、合格、不合格，合格分数线为60分（不含附加分）。第一次不合格者，给予警告并内部通报，限期整改；连续两次不合格者，取消其省级企业技术中心资格，并通报全省。
第二十条 甘肃省企业技术中心评价指标体系与国家发改委制定的评价指标体系基本保持一致，由三大类20项指标及突出成效组成。
第六章附则
第二十一条 本办法由甘肃省经济委员会负责解释。
第二十二条 本办法自颁布之日起施行。
附件1
《甘肃省省级企业技术中心申请报告》编写提纲
一、企业（集团）的基本情况
1、 企业经营管理等基本情况，包括所有制性质、职工人数、企业总资产、资产负债率、银行信用等级、销售收入、利润、主导产品及市场占有率、技术来源等。
2、企业在行业中的地位和作用。
3、企业在本产业领域技术创新中的作用和竞争能力。
二、企业技术中心的基本情况
1、企业技术中心的发展规划及近中期目标。
2、 目前企业技术中心的组织机构及运行机制，包括各项制度建立、组织建设、研发经费的保障、激励机制、创新环境、产学研合作等。
3、企业技术中心研究开发及试验的基础条件。
4、 企业技术中心的研究开发工作开展情况，包括原创性创新、自主开发、引进技术消化吸收、产学研合作、企业内部及企业间技术合作、主导产品的关键技术知识产权等。
5、企业技术中心信息化建设。
6、 企业技术中心技术带头人及创新团队的情况，以及人才培养情况。
三、市、州经委或省行业主管部门推荐意见
附件2
《甘肃省省级企业技术中心工作总结》编写提纲
一、 企业技术创新规划的制定与实施情况，包括在重点产品与工艺开发方面的工作情况及成效。
二、 企业技术创新体系的建设与运行情况，包括组织建设、制度建设、创新环境以及在提高技术管理水平方面的工作及成效。
三、 企业及技术中心的信息化建设及运行情况，包括网络硬件建设、软件开发、信息技术在技术创新中的运用情况、数据共享度等。
四、 企业在技术创新基础条件建设方面的情况及成效，以及在技术创新人才的吸引、利用、激励、培养等方面的主要工作及成效。
五、 企业在核心能力建设、主导产品关键技术的自主知识产权以及项目开发等方面的情况。
六、 企业在研究开发、检测分析设备、中间试验条件方面的情况。
七、 企业在产学研合作、创新国际化以及推动行业与地区科技进步方面所做的工作及成效。
甘肃省省级企业技术中心申请评价需提供的附件
1、企业资产负债表、损益表、现金流量表的复印件。
2、评价指标的必要证明材料，主要包括：技术中心高级专家和外部专家、对外合作项目、研发周期三年及以上的项目、在研和完成的全部科技项目、发明专利、参与制定的标准、国家认证实验室、驰名商标、中国名牌产品、科技奖励等方面的内容。
附件3
甘肃省省级企业技术中心
评价表
企业名称： （盖章）
填表日期：
甘肃省经济委员会制
年 月 日
企业技术中心评价材料
一、企业技术中心评价表
|
企业名称 |
|
|
通讯地址 |
|
邮政编码 |
|
|
所属行业 |
|
主营业务 |
|
|
企业负责人 |
|
联系电话 |
|
|
技术中心负责人 |
|
联系电话 |
|
|
联 系 人 |
|
联系电话 |
|
|
联系传真 |
|
电子邮件 |
|
|
企业网址 |
|
报告年度 |
|
|
序号 |
定量数据名称 |
单位 |
数据值 |
|
1 |
企业营业收入总额 |
万元 |
|
|
2 |
企业利润总额 |
万元 |
|
|
3 |
企业产品销售收入总额 |
万元 |
|
|
4 |
（T-1）年企业产品销售收入总额 |
万元 |
|
|
5 |
企业产品销售利润总额 |
万元 |
|
|
6 |
企业科技活动经费支出额 |
万元 |
|
|
|
其中：企业研究与试验发展经费支出额 |
万元 |
|
|
7 |
（T-1）年企业科技活动经费支出额 |
万元 |
|
|
8 |
企业全部科技项目数 |
项 |
|
|
|
其中：研发周期三年及以上的项目数 |
项 |
|
|
|
其中：对外合作项目数 |
项 |
|
|
9 |
新产品销售收入 |
万元 |
|
|
10 |
新产品销售利润 |
万元 |
|
|
11 |
企业技术开发仪器设备原值 |
万元 |
|
|
12 |
企业自有品牌产品与技术出口创汇额 |
万美元 |
|
|
13 |
企业职工总数 |
人 |
|
|
14 |
企业全体职工年收入总额 |
|
