![]() |
|
![]() |
 |
![]() |
|
![]() |
（四）关注职工，妥善安置是保障
省属下划企业深化改革工作能在短期内达到预期目标，取得良好效果，最关键的一条就是始终坚持把职工利益摆在第一位，把以人为本的思想贯穿于改革的全过程，倾听群众呼声，切实解决职工安置中的实际困难和问题，妥善安置各类职工，对职工的来信来访，及时协调并派专人核查解决，化解了矛盾，理顺了情绪，有效地维护了企业和社会稳定，有效地保障了深化企业改革工作达到预期目标。
（五）统筹规划，确保发展是目的
在全力推进改革中，始终坚持“五个结合”、“两个确保”，即坚持将深化企业改革同全市经济中长期发展规划结合起来，同全市经济结构调整优化结合起来，同所有制结构调整结合起来，同企业组织结构调整结合起来，同企业产品结构调整结合起来；确保稳定，确保发展。
四、深化企业改革取得的成效
（一）企业改革推动了全市上下思想的大解放和观念的大转变
深化企业改革是一场没有硝烟的大革命、大变革，涉及面之广，困难之多，难度之大不言而喻。省属下划22户企业广大职工，从不理解到理解，从理解到支持，从支持到积极主动地参与，从而形成了心往一处想，劲往一处使、齐心协力搞改革、促发展的浓厚氛围。随着改革的不断深入和全市经济的持续发展，在全市上下形成了早改早主动，晚改更被动，不改就没有出路的共识。使大家认识到惟有改革，才能实现创新；惟有创新，才能加快发展；惟有发展，才能富民强市，实现全面建设小康社会的宏伟目标。随着思想的大解放和观念的大转变，人们对市场经济运行规律的认识有了明显提高，对国有企业的管理和运行机制在市场经济条件下的弊端有了更进一步的认识，对国有企业的依赖心理明显减轻。使全市上下都理解和亲身感受到了国家在市场经济条件下和全球经济一体化的发展趋势下推动经济和社会发展的方针政策，也看到了市政府加快推进全市经济和社会发展的信心和决心。这种思想的大解放和观念的大转变是推动全市经济社会发展的宝贵财富和不竭源泉。
（二）推进了经济结构战略性调整
一是通过改制从整体布局上对符合国家产业政策、发展前景好的行业和项目做大做强。二是通过改制对技术含量高、产品有一定市场占有率的项目和产品做精做专。三是通过改制优化了资源配置，提高了综合利用。四是劣势企业的关闭破产，消除了一批亏损源，我市下划企业已有4户完成了关闭破产。五是通过改革，突破了加快全市经济社会发展的体制性障碍。非公有制经济发展步伐缓慢，经济运行中产权不清、责权不明、机制不活、融资不畅等因素的制约，是我们与发达地区的差距越来越大的主要因素之一。这次产权制度和用工制度为核心的深化企业改革工作，是全市经济社会运行中的一场重大变革，是对国有企业脱胎换骨式的改革。通过改制，产生了一大批机制活、发展后劲足的民营企业，有力的促进了非公有制经济发展。
（三）推动了企业机制创新
在深化企业改革中，坚持以盘活企业现有的有效资产入手，以产权制度改革为核心，改制重组的企业，严格按照《公司法》和现代企业制度的要求，完善法人治理结构。按照产权多元化的原则，在充分考虑投资者是否有能力经营好企业的基础上，积极吸引外来投资，鼓励经营者持大股，员工自愿参股，同时相对集中股权，防止股权平均化，逐步建立“归属清晰、权责分明、保护严格、流转顺畅”的现代企业产权制度。通过这场制度上的根本变动，绝大部分改制企业建立起了符合现代企业制度的新型劳动用工和分配机制，企业的经营理念、管理思维和管理方式发生了根本性变化，管理机构和管理方法普遍的向精干化和科学化方向发展，逐步走上了一条产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的发展轨道。制度的创新为管理创新和技术创新提供了保障，为加快发展奠定了良好基础。
（四）企业负担减轻，运行质量明显提高，为全面建设小康社会奠定了坚实基础 |
![]() |
|
![]() |
![]() |
